最低免税改革来了：变革迫在眉睫—— 不要连滚带爬，而是从从容容

了解那些高瞻远瞩的电商企业如何保持行业领先地位

电商行业正处在剧烈转型期，这主要由近期美国对“最低免税额”（De minimis）政策的调整导致。该政策曾允许低价值的跨境包裹免税入境。但随着跨境运输量的逐年激增，监管机构和立法者越来越关注跨境贸易中的安全、合规和经济公平性。

本文探讨了新的政策措施、执法行动和立法提案如何重塑最低免税政策框架，以及电商企业在快速变化的环境中如何保持合规性与竞争力。

了解最低免税政策（De minimis）

最低免税规则允许每个收件人每天价值800美元或以下的货物免除美国海关关税和税款。该政策旨在简化小额包裹通关，促进了直销模式（D2C）的发展，尤其是伴随着海外电商平台的崛起。通过免除进口费用，卖家得以向美国消费者提供低成本的商品。

然而，这项政策因其意想不到的影响而面临着越来越多的争议。批评者认为，该规则被不法分子滥用，用于走私毒品、非法药物、假冒商品以及不安全或低估值商品，而监管有限。

监管环境为何改变

当前的法规仅要求提供最低颗粒度的包裹信息，一定程度上制约了美国海关和边境保护局（CBP）有效识别高风险或不合规包裹的能力。每天超400万件符合最低免税政策的包裹进入美国，这引发了越来越多的担忧。

主要担忧点包括：

• ⚠️通过低报或错误分类逃税漏税，海关缺乏有关透明度。
• ⚠️将大订单拆分成多个小包裹，利用800美元门槛政策规避检查程序。
• ⚠️假冒伪劣、危险或非法商品的涌入，对公共安全、消费者保护和国家安全可能构成威胁。
• ⚠️缺乏关于原产地、商品内容和卖家信息等的备案数据，削弱了CBP评估风险的关键能力。
• ⚠️大批量进口商滥用最低免税渠道，刻意改变贸易申报路径以达到规避正常关税缴纳的目的。
• ⚠️电商供应链可追溯性有限，尤其是代发货或海外仓发货的商品。

近期政策变化及其影响

作为回应，美国政府已开始实施有关措施，加强对低价值进口商品的管理：

• 📌CBP提出新规，限制有违规记录的发货人享受最低免税资格。
• 📌加强数据要求，必须提供详细的商品信息，包括协调关税税则编码（HS编码）、卖家/买家身份以及用于验证的销售链接（URL）或图片。
• 📌提高抽检率，随着CBP加大对Section 321的执行力度，入境口岸的通过时间明显增长。
• 📌两党立法提案均寻求降低免税门槛或完全排除特定国家的资格。

这些变化旨在为企业创造更公平的竞争环境，并更好地保护消费者。然而，这也为跨境电商卖家和平台带来了运营和财务挑战。

如何在新合规环境中游刃有余

为保持合规与企业生命力的平衡，电商企业必须采取积极主动的措施：

• 🔍审查发货流程，确保申报货值、税则分类和原产国信息准确。避免拆单发货，并确认商品不受反倾销、补贴税或第201、232、301条款关税的影响。
• 🤝与经验丰富的专业人士合作，如报关行、物流公司和贸易顾问，以满足CBP的数据要求和文件标准。
• 📹采纳预筛查技术，支持增强数据收集、实时风险分析，确保库存准确和清关合规性。
• 📡通过追踪CBP政策更新、参与行业协会、审查立法提案来监测法规发展和变化。

预筛查为何如此重要？

在低价货物进入美国之前进行预筛查至关重要，这不仅是为了遵守不断变化的CBP规定，也有助于保护您业务供应链的完整性和客户信任。以下是其重要性及电商企业可采取的行动方法：

• 📊尽早启动并加强数据收集的颗粒度：在销售或采购阶段收集关键的商品信息，如HTS编码、商品描述、买卖双方信息以及原产国。这将有助于实现无缝预筛查并减少文档错误。
• 🚩锚定高风险商品：在货物离开始发港之前进行风险分析，识别假冒或不合规商品，在采购流程早期利用自动化系统提前标记可疑SKU或供应商。
• 🔗增强供应链透明度：要求供应商公开透明，提供数字发票、证书和溯源信息。通过供应商评级或风险管理系统评估可靠性。
• 🚀提高内部流程执行效率：在货物发运前主动识别风险并解决问题，从而减少CBP延误和扣押货物的可能性，改善交付效率和客户满意度。
• 🛡️保护消费者利益与国际安全稳定的贸易环境：通过核实所有货物都符合美国安全、标签和监管标准来增强客户信任，高效运用二维码或数字ID实现可追溯性。
• 🏢保障业务连续性：通过多元化供应商、备用仓储中心和明确定义的应急预案来应对风险。
• 💸降低财务风险：确保所有文件和货物数据的准确一致、可追溯且存储安全，以便审计之备，从而避免罚款、货物损失或声誉受损。

若能有效执行时，预筛查不仅是一种合规措施，更是保持运营敏捷度与客户忠诚度的战略优势。

随着最低免税政策受到重新审视，低价值免税进口的时代即将结束。行政措施、强化执法和两党立法的结合，标志着长期监管的转变。

拥抱变化——通过采用预筛查与风险评估结合的综合解决方案、提高流程和数据透明度、升级合规管理——将最有可能在这新一轮的国际贸易时代中脱颖而出。